Uusi laki julkisista hankinnoista astui voimaan kesäkuussa. Varsinais-Suomen Yrittäjät kysyi jäseniltään kokemuksia ja näkemyksiä julkiseen hankintakilpailuun osallistumisesta. Kyselyyn vastasi 410 yrittäjää. Suurin osa vastanneista edusti palvelualan yrityksiä ja 30 % vastanneista kertoi osallistuneensa julkisiin tarjouskilpailuihin.

- Tarjouspyynnöt koettiin usein vaikeaselkoisiksi ja tulkinnanvaraisiksi. Niihin vastaamisessa on oltava erittäin tarkka, sillä yksikin pois jäänyt rasti voi merkitä tarjouksen hylkäämistä. Tämä koettiin epäoikeudenmukaisena, vaikka toisaalta on ymmärrettävää, että sääntöjä on oltava. Osa vastaajista oli sitä mieltä, että tarjouspyynnöt menevät totuttuja reittejä, eikä niitä ole kaikille tarkoitettukaan, Varsinais-Suomen Yrittäjien toimitusjohtaja Henri Wibom sanoo.

53 % kyselyyn vastanneista ei ollut vielä osallistunut julkisiin tarjouskilpailuihin. Kuitenkin neljäsosa kaikista vastaajista sanoi pystyvänsä lisäämään tarjontaa oman kunnan suuntaan ja 58 % voisi tarjota tuotteitaan myös yli kuntarajojen.

Tarjouksen käsittelyaikataulu aiheuttaa usein ongelmia. Sekä suunnittelulle että toteutukselle pitää olla tarpeeksi aikaa, jotta lopputulos olisi hyvä. Pelkkä hinta ei saisi ratkaista tarjousta, huomiota pitää kiinnittää myös laatuun, yrittäjät toivovat.

- Moni vastaaja totesi, että tarjouksen pyytäjä ei aina tiedä, mitä on tarjolla. Joku ehdottikin, että vaikeissa asioissa myös selvitystyön voisi kilpailuttaa. Tässä on haastetta myös yrittäjille mennä kertomaan tarjonnastaan niille, jotka päättävät kunnan hankinnoista, Wibom sanoo.

Kynnysarvot määräävät menettelyn

EU- kynnysarvon ylittävät hankinnat

Kunnan tavarat ja palvelut 211 000 €

Valtion tavarat ja palvelut 137 000 €

Rakennusurakat 5 300 000€

Direktiivien mukaiset kilpailuttamismenettelyt, EU-laajuinen ilmoitusvelvoite sekä valitusoikeus markkinaoikeuteen.

Kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat

Tavarat ja palvelut 15 000 €

Sosiaali- ja terveyspalvelut sekä eräät koulutuspalvelut 50 000 €

Rakennusurakat 100 000 €

Kilpailuttamisvelvoite, mutta menettelyt joustavampia kuin EU-hankinnoissa. Kansallinen ilmoitusvelvoite ja valitusoikeus markkinaoikeuteen.

Kansallisen kynnysarvon alittavat hankinnat

Hankintalain soveltamisalan ulkopuolella. Hankintayksiköiden omat säännöt, ei valitusoikeutta markkinaoikeuteen. Kunnallinen oikaisuvaatimus mahdollinen.

pirkko.varjo@y-lehti.fi