Vaikeaksi koettuihin hankinta-asioihin on luvassa apua, kun Varsinais-Suomen Yrittäjien vajaa vuosi sitten käynnistämä hankinta-asiamiesprojekti pääsee toteutusvaiheeseen tänä keväänä ja vielä nimeämätön hankinta-asiamies aloittaa työnsä.

Yrittäjille tehdyn tuoreen kyselyn mukaan eniten apua tarvitaan tarjouspyyntöjen seuraamiseen.

– Myös yrityskohtainen neuvonta koettiin tärkeäksi. Kyselyyn tuli yli 400 vastausta ja niistä puolessa toivottiin, että hankinta-asiamies ottaa yhteyttä, projektia valmistellut konsultti Jorma Saariketo Vistaco Oy:sta kertoo.

Alun perin Turun Yrittäjien aloitteesta lähtenyt hankinta-asiamiesprojekti on ainutlaatuinen koko maassa.

– Tällaisen toiminnan tarpeellisuus on todettu moneen kertaan muun muassa maakuntakyselyiden vastauksissa. Se, että suurin osa yrittäjistä ei osaa sanoa julkisista hankinnoista mitään, on ihan kestämätön tilanne, Varsinais-Suomen Yrittäjien toimitusjohtaja Henri Wibom sanoo.

Hankinta-asiamies tulee toimimaan sekä yritysten että hankintayksiköiden tukena. Asiamies seuraa tarjouskilpailujen asianmukaisuutta ja on selvillä tarjouspyyntöjen sisällöstä. Tavoitteena on myös luoda internetiin Varsinais-Suomen kattava kauppapaikka, jossa tarjouskilpailujen eri osapuolet voivat kohdata toisensa.

– Sekä yrittäjät että hankintayksiköt ovat suhtautuneet hankinta-asiamiesprojektiin erittäin positiivisesti, Saariketo vakuuttaa.

Hankintaosaaminen ja erityisesti siinä olevat puutteet ovat nousseet puheenaiheeksi parin viime vuoden aikana. Osaamattomuutta on tunnustettu puolin ja toisin. Oman hankaluutensa tarjouskilpailuihin ovat tuoneet EU:n määrittämät raja-arvot, joiden mukaan tarjouskilpailut käydään joko EU:n laajuisesti, kansallisesti tai harkinnanvaraisesti.

Hankinta-asiamiesprojektin valmistelu on saanut rahoitusta Turun seudun kehittämiskeskuksen Aluekeskusohjelmasta. Jatkossa asiamiehen toiminta tullaan rahoittamaan osaksi toimenpidemaksuilla ja osaksi julkisella rahoituksella.

Muutoksia raja-arvoihin

Julkisten hankintojen EU-kynnysarvot muuttuivat vuoden alussa. Valtion tavara- ja palveluhankinnoissa sekä suunnittelukilpailuissa raja on 125 000 euroa ja rakennus- ja käyttöoikeusurakoissa 4 845 000 €. Muiden hankintaviranomaisten, esimerkiksi kuntien tekemissä hankinnoissa tavara- ja palveluhankintojen sekä suunnittelukilpailujen EU-kynnysarvo on

193 000 € sekä rakennus- ja käyttöoikeusurakoissa 4 845 000 €.

Julkisten hankintojen kansallisia kynnysarvoja ollaan muuttamassa. Eduskunnan käsittelyssä on parhaillaan hallituksen esitys, jossa ehdotetaan, että kynnysarvot kaksinkertaistetaan. Nykyiset kansalliset kynnysarvot ovat tavara- ja palveluhankinnoissa, käyttöoikeussopimuksissa sekä suunnittelukilpailuissa 15 000 €, terveydenhoito- ja sosiaalipalveluissa sekä eräissä työvoimahallinnon yhteishankintana tehtävissä koulutuspalveluissa 50 000 € ja rakennus- ja käyttöoikeusurakoissa 100 000 €.

Pitääkö rakennusurakka kilpailuttaa EU:n vai koko Suomen laajuisesti vai voisiko tarjouksia pyytää sieltä, mistä haluaa? Muun muassa näihin kysymyksiin vielä tänä vuonna työnsä aloittava hankinta-asiamies tietää vastaukset. Hankinta-asiamiesprojektia valmistellut Jorma Saariketo (oik.) ja Henri Wibom ovat vakuuttuneita siitä, että tämä projekti tulee tarpeeseen.