Vuoden alussa tuli voimaan aluehallinnon uutta lainsäädäntöä. Valtion aluehallintoa niputettiin yhteen, ja kuudesta virastosta muodostettiin kaksi: Aluehallintovirasto, Avi ja Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Ely.

Samalla maakuntien liittojen toimivaltaa lisättiin aluekehitystyötä kokoavana ja yhteen sovittavana viranomaisena. Maa on jaettu maakuntien yhteistoiminta-alueisiin, joiden tavoitteena on toiminnallisesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukainen kokonaisuus. Varsinais-Suomi muodostaa yhteistoiminta-alueen yhdessä Satakunnan kanssa.

- Läänejä ei enää ole, maakuntajohtaja Juho Savo muistuttaa.

Savo huomauttaa EU:n linjan olevan, että alueet itse tietävät, mikä niille on parasta. Nyt maakunnan liitto ohjaa resursseja neuvotellen Ely-keskuksen kanssa, ja toimii välittäjänä valtioon ja EU:n päin.

Tarkkuutta hankesuunnitelmiin

Nyt kun alueet saivat lisää ohjaus- ja toimivaltaa, maakuntaohjelman ja sen toteuttamissuunnitelman ohjausvaikutus vahvistuu: viranomaisten hankkeet ja toimenpiteet eivät saa vaikeuttaa ohjelman toteuttamista vaan edistää sitä.

- Vetovastuu ja yhteensovitusvalta laaja-alaisissa suunnittelutehtävissä lisääntyy, Savo jatkaa.

Maakunnan liiton tehtäviin kuuluu muun muassa koulutustarpeiden ennakointi ja yhteensovittaminen sekä kuntien ja muiden koulutuksen järjestäjien hanke-esitysten kiireellisyysjärjestyksen laatiminen.

Käytännössä maakunnan asukkaat eivät juuri muutosta huomaa. Opeteltavaksi on tosin tullut mainitut kaksi uutta virastokokonaisuutta. Savon mielestä yrittäjätkään eivät uudistuneen hallinnon kuvioihin juuri törmää.

- Mutta hankesuunnitelmissa uudistus voi muuttua näkyväksi. Nyt painotetaan entistä enemmän maakunnan kehityslinjan mukaista toimintaa.

Maakuntajohtaja Savo löytää uudistuksesta edelleen ruodittavaa. Hänen mielestään siinä ei menty riittävästi eteenpäin todellisen aluehallinnon suuntaan. Valtion aluekehittämisrahat jäivät prosessiohjauksen varaan, ja pääkaupunkiseudun metropoli-asema jätettiin kokonaan käsittelemättä.

- Maakuntavaltuustoa ei vieläkään valita suorilla vaaleilla, vaan joudutaan edelleen kokoamaan kuntavaalien tuloksen mukaiseksi erillispäätöksin, Savo toteaa.

Maakuntajohtaja Juho Savo löytää uudistuksesta myös parannettavaa. Todelliseen aluehallintoon on vielä matkaa.

–a-ss