Kaarinan Kehitys Oy ja Kaarinan kaupunki järjestivät julkisiin hankintoihin keskittyvän tilaisuuden Tuorlassa marraskuussa. Reilut neljäkymmentä, yrittäjiä, viranhaltijoita ja asiantuntijoita pohti julkisten hankintojen lainsäädäntöä, ohjeistusta ja käytännön toteutusta.

Varatuomari Sirpa Palo Julkisten hankintojen neuvontayksiköstä kävi tiivistäen läpi hankintalain keskeisimpiä kysymyksiä todeten EU-direktiivien säätelevän Suomen lainsäädäntöä asiassa. Hankalaksi ja sekavaksi koetut julkiset hankinnat poikivat valituksia markkinaoikeuteen jossa käsittelyajat venyvät useiksi kuukausiksi.

Palo esitteli hankintaoikaisua, joka on työkalu virheiden ripeämpään oikaisuun. Hankintaoikaisu on oikeussuojakeino, joka on itsenäinen ja markkinaoikeusvalituksesta erillinen oikeuskeino. Mutta se ei tule kyseeseen, jos hankintasopimus on jo tehty.

Palo kannusti seuraamaan EU-kynnysarvot ylittäviä suorahankintailmoituksia esimerkiksi HILMAsta. SE on työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämä maksuton, sähköinen ilmoituskanava. Hankintayksiköt ilmoittavat suorahankinnasta vapaaehtoisesti.

- Tiivistäen kehotan antamaan tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia, Palo yksinkertaisti sanoman.

Markkinatietoa haettava etukäteen

Turun hankinta- ja logistiikkakeskus on toiminut pian kolme vuotta ja tekee kilpailutuksia kaupungin eri yksiköille. Turun hankinta- ja logistiikkajohtaja Pauliina Lautiainen vahvisti osaamisen keskittämisen, koulutuksen ja toimintatapojen yhtenäistämisen tuoneen toivottuja tuloksia.

- Mutta niin hankkijoiden kuin tarjoajien on parannettava osaamistaan. Muuttuuhan lakikin koko ajan, Lautiainen muistutti.

Varsinais-Suomen Yrittäjien hankinta-asiamies Jorma Saarikedon mittava esitys käytännön prosessista herätti yleisössä toiveen hankintakoulutuksesta. Yrittäjäkommenteissa vedottiin ajanpuutteeseen, ja tunnustettiin oma epävarmuus asian edessä.

- Hankintayksiköt eivät osaa hommaa sen paremmin, Saariketo lohdutti.

Mutta muistutti myös, että vastakkainasettelu on turhaa. Tarvitaan toimintaa yhdessä, ja siihen sopivat välineet ovat koulutus ja neuvonta. Saariketo vetosi hankintayksiköitä järjestämään kuulemistilaisuuksia yrittäjille.

- Näin tutustuisitte etukäteen. Mikään laki ei kiellä keskustelua aiheesta etukäteen, silloin on hyvä hakea markkinatietoa. Kilpailutusaikana keskustelua ei sallita.

Yrittäjä, kunnallispoliitikko Matti Alander suomensi sanankäänteet selviksi. Yrittäjien ydinkysymys kuuluu, onko huomenna töitä. Kaikki kilpailutetaan, katteet vedetään alas, ja yrittäjä puurtaa tuntitolkulla tarjouksia jääden ehkä kokonaan ilman palkkaa.

- Yrittäjien kohtelu ei ole aina tasapuolista ja kilpailuja vesitetään. Myös uskomus suurten hankintakokojen edullisuudesta on myytti. Iso toimija pystyy myymään halvalla, työt häviävät kunnasta ja yritysvaikutusten arviointi unohtuu.

Kaarinan Kehitys Oy ja Kaarinan kaupunki järjestivät julkisiin hankintoihin keskittyvän tilaisuuden Tuorlassa. Yleisöstä esitettiin toive myös hankintakoulutuksen järjestämisestä.

–a-ss.