Turku, Raisio, Naantali, Kaarina ja Lieto selvittävät seudullisen palvelusetelijärjestelmän. Setelin pitäisi toimia ensi vuonna.

Huhtikuusta lokakuuhun kestävä hanke luo palvelusetelimallin tehostettuun palveluasumiseen ja tilapäiseen kotisairaanhoitoon. Hankkeen rahoittaa Sitra 50 000 eurolla.

Seudullinen palveluseteli tietäisi yrittäjälle merkittävää helpotusta nykyiseen.

- Palveluntuottaja voisi laajentaa setelikäytön kilpailumahdollisuutensa viiden kunnan alueelle ilman, että sen pitäisi käydä jokaisen kunnan kanssa laatukriteerien prosessi läpi, hankkeen projektijohtaja Tiina Mäkinen sanoo.

Hänen mielestään palveluseteliin liittyy perinteiseen ostopalveluun verrattuna monenlaisia etuja yrittäjän, asiakkaan ja kunnan kannalta.

- Ostopalvelu on kilpailutuksineen raskas järjestelmä ja yrittäjälle joskus raadollinen.

- Asiakas voi valita palveluntuottajan toisin kuin ostopalvelussa. Se lisää kilpailua palveluiden kehittämisessä.

- Palveluseteli tekee hinnat läpinäkyviksi. Kunnan omakin kustannustietoisuus terävöityy. Palveluiden laadusta vastaavan kunnan on oltava perillä, mitä omien ja ostopalveluiden tuottaminen maksaisi.

Hanke luo setelille erilaisia hinnoitteluvaihtoehtoja.

- Tulosidonnaisuuden vuoksi pohdittava erilaisia laskentaperusteita.

Sitran asiantuntija Tuomo Melin perustelee tulosidonnaisuutta, että seteli on porrastettava kaikille tuloluokille käyttökelpoiseksi.

Ennen kuin esitys ilmestyy päättäjille, yrittäjiäkin on kuunneltu tarkasti.

- Vuoropuhelu palvelutuottajien kanssa on tärkeää. Järjestämme yhteisiä informaatio- ja keskustelutilaisuuksia, Mäkinen sanoo.

Seudullisen palvelusetelin pitäisi olla käytössä 2012. Kukin kunta päättää omasta asiakasmäärästään.

Tyytyväisyys, laatu ja teho

Varsinais-Suomen Yrittäjien toimitusjohtaja Henri Wibom pitää tärkeänä kahden vuoden takaista lakiuudistusta. Se laajensi palvelusetelin käytön muun muassa erikoissairaanhoitoon ja palveluasumiseen.

- Järjestönä olemme pitäneet setelin kehittämistä vuosia agendalla kuntien elinkeinopoliittisten ohjelmien laadinnan yhteydessä.

Varsinais-Suomen Yrittäjät teetti jo 2000-luvun puolivälissä kuntien käyttöön selvityksen palvelusetelin mahdollisuuksista. Selvityksen teki Suomen Yrittäjien ekonomisti Risto Suominen.

- Päättäjät ovat pikkuhiljaa alkaneet nähdä, että setelin avulla voi taata asiakastyytyväisyyden sekä palveluiden laadun ja tehon, Wibom sanoo.

Yrittäjälle on haitallista, että kunnat tekevät usein kehittämisen kannalta lyhyitä sopimuksia palveluntuottajan kanssa.

- Sekin vaikuttaa kotipalveluyritysten tilanteeseen, ettei palvelusetelin käyttö ole vielä päivittäistä käytäntöä.

Luottamushenkilöt päättävät setelistä

Naantalin kaupungin hoito- ja vanhuspalvelujen johtaja Taina Lahtiola pitää seutuseteliä selvittämisen arvoisena. Naantalissa Yli 75-vuotiaiden osuus kasvaa 60 prosenttia vuoteen 2020.

Kaupungilla on vuosien kokemus palveluseteliyhteistyöstä useamman palveluntuottajan kanssa.

- Vanhukset voivat hankkia omaishoidon sijaisuuksia, siivouspalveluita ja aputöitä.

Palvelusetelisopimukset ovat syntyneet yrittäjän vapaamuotoisen yhteydenoton perusteella, kunhan yritys läpäisee kaupungin kriteerit.

- Yhteishanke luo pohjaselvityksen. Poliittiset päättäjät arvioivat asiaa ja tekevät kunnissa lopulliset ratkaisut.