Kuntien lakisääteisten tehtävien määrä on kaksinkertaistunut parin viime vuosikymmenen aikana. Osin sen vuoksi paineet kuntien taloudenhoidossa ovat kasvaneet merkittävästi. On muun muassa välttämätöntä löytää joustavampia ja kustannustehokkaampia tapoja tuottaa palveluita. Etenkin suuremmat kunnat ovat kiihtyvällä vauhdilla hakemassa osaratkaisua talouspulmiinsa järjestämällä peruspalveluja osakeyhtiömuodossa. Tällainen malli saattaisi toimia luontevastikin joissain kuntaorganisaation sisäisissä, rajatuissa toiminnoissa, mutta vapailla markkinoilla tilanne on muodostunut pulmalliseksi. Yksityisille markkinoille toimintaansa laajentaneet kuntien yritykset ja liikelaitokset ovat nimittäin aiheuttamassa ja jo aiheuttaneet vakavia markkinahäiriöitä. Monista eri syistä johtuen kuntien omistamat yhtiöt nauttivat kohtuutonta kilpailuetua yksityisiin yrityksiin verrattuna. Markkinoilla ei siis tässä suhteessa toimita reilun pelin säännöillä. Turun kaupungistakin jo nyt useita esimerkkejä siitä, miten kaupungin omistama yritys on voittanut vaikkapa tarjouskilpailun hinnoittelulla, joka ei ole missään muodossa mahdollista yksityiselle yritykselle. Kuntien tulisikin avata oman tuotantonsa kustannukset, jotta voidaan oikeasti vertailla kunnan yhtiön ja yksityisen yrityksen tarjoamien palveluiden hintaa.

Kun tosiasia kuitenkin näyttää olevan, että kuntien yhtiöt ovat tulleet jäädäkseen, esitän Suomen Yrittäjien linjauksiin viitaten, että kunnan omistamille yhtiöille laaditaan yhteneväiset omistajaohjaussäännöt, jotka määrittelevät pelisäännöt kunnan harjoittamalle liiketoiminnalle.

Pentti Salonen, varapuheenjohtaja, Varsinais-Suomen Yrittäjät.