Saaristossa lauttayhteyksien takana asuvat yrittäjät ovat törmänneet karuun kohteluun yrittäessään uusia etuajo-oikeuttaan lautalle. Oikeuksia myöntävä Varsinais-Suomen ELY-keskus on uudistanut ohjeet oikeuksien myöntämiseen vuoden 2013 alussa. Tiukentuneen linjan mukaan yrittäjän työmatkat eivät ole riittävä peruste etuajo-oikeuden myöntämiselle.

- Kun tein työtäni palkansaajana, sain oikeuden. Perustettuani yrityksen en saa kylttejä, vaikka työnkuvani ei ole muuttunut, tammikuussa noin 3000 työkilometriä ajanut yrityskonsultti Ari Rosti tiivistää.

ELY-keskus perustelee kielteisen päätöksen sillä, että etuajo-oikeus myönnetään vain pendelöiville henkilöille. Sen mukaan yrittäjä voi suunnitella itse aikataulunsa.

Varsinais-Suomen Liiton saaristo- ja maaseutuasiamies Sami Heinonen kutsui koolle kokouksen pohtimaan tilannetta helmikuussa. Siihen osallistui ELY-keskuksen edustajien lisäksi muutosta hakevien yrittäjien aktiiveja sekä yrittäjäjärjestön ja Paraisten kaupungin edustajia.

Odotetaan uutta tieliikennelakia

Kyltit myönsi ennen Turunmaan seutu –organisaatio, jolla Paraisten elinkeinojohtaja Tomas Eklundin mukaan oli asiantuntemusta. Eläkkeelle jäämässä oleva ELY-keskuksen kehittämispäällikkö Timo Vähämaa kritisoi lupamäärien nousseen Turunmaan seudun aikana korkeiksi.

Lupia on tällä hetkellä noin 1400. Yrittäjät huomauttavat, ettei ajoneuvojen määrä liikenteessä lisäänny, vaikka lupia myönnettäisiin yrittäjille enemmän. Rosti kertoo saaneensa hallinto-oikeudesta vastauksen, jonka mukaan ELY-keskus käyttää asiassa laajaa harkintavaltaa, eli voisi käytännössä myöntää epäsäännöllisiä työajoja ajaville yrittäjille etuajo-oikeuksia.

- Laajaa harkintavaltaa on mahdoton käyttää, sillä tapauksia on niin paljon niin erilaisia. Oikeuden valvonta aiheuttaa ongelmia, ja väärinkäytökset kasvavat koko ajan. Saaristotien liikenteen sujuvuudesta tulee huonoa palautetta. Asiaan tarvittaisiin oma laki ja asetus. Ennen tieliikennelain uudistumista ohjeita ei uusita, Vähämaa toteaa.

Paraisten kaupunginhallituksen puheenjohtaja Mikael Holmberg näkee väärinkäytösten olevan pieni murhe siinä, missä yrittäjien arkiliikenne pitäisi saada sujumaan.

Kahden eri lautan takana asuva tapahtumajärjestäjä Veijo Mäki huomauttaa, että lauttaliikenteen alueella toimii noin 350 yritystä. Liikennemäärä on noin kaksi miljoonaa ajoneuvoa vuodessa.

- Yrittäjät eivät sitä määrää aiheuta. Kylttien myöntäminen yrittäjille ei toisi lisäkustannuksia, volyymit eivät niin isoja ole, Mäki vetoaa.

Yrittäjät pois saaristosta?

Kielteisen uusimispäätöksen saanut valokuvaaja-toimittaja Camilla Hynynen haluaa tietää, miksi kielteisestä päätöksestä joutuu maksamaan saman summan kuin myönteisestä, 180 euroa. Hän tiedustelee myös, mitä yrittäjän hakemuksesta tutkitaan?

ELY-keskuksen suunnittelupäällikkö Hanna Lindholm vastaa, että hakijan kotipaikka, auton rekisteritiedot ja yrityksen tiedot tutkitaan aina. Valtion maksuasetus määrää päätöksen hinnan virkatyön määrän mukaan. On myös mahdollista vetää hakemus pois, jolloin se ei maksa mitään.

- Miksi ei ymmärretä sitä, että myös minun tuotteeni, asiantuntijuus ja aika, tavallaan pilaantuvat siinä missä elintarvikkeet. Menetettyä aikaa ei saa takaisin. Pendelöivä palkansaaja saa kuukausiansionsa, minä menetän palkkioni, Rosti kuvailee.

- Rajan on kuljettava jossain. Tämä on harmaata aluetta. Lupaselvittely on ikävä homma jota kukaan ei halua, Vähämaa vastaa.

Eklund ehdottaa, että lähtökohtaisesti yrittäjälle myönnettäisiin lupa, sillä elinkeinoelämälle liikenneyhteydet ovat välttämättömyys. Varsinais-Suomen Yrittäjien toimitusjohtaja Henri Wibom ehdottaa, että kunta selvittäisi yrittäjien lupatarpeen todellisen tilanteen taustaksi ELY-keskuksen päätöksille.

Vuosittain hakemuksia käsitellään noin viisisataa. Hallinto-oikeuteen valitetaan noin viidessä tapauksessa.

Kevään edetessä liikennesolmut lautoille pahenevat entisestään varsinkin viikonloppuisin. Jämähtänyttä tilannetta tragikoomiseksi kuvaileva Rosti on kuitenkin toiveikas:

- Päällikkö ELY-keskuksessa on vaihtumassa ja odotan mielenkiinnolla, mitä keskuksen sisäisessä palaverissa tapahtuu. Maaliskuulle on luvattu uutta tietoa. Ehkä yhteisessä palaverissa saimme viestiä menemään perille.

Elinkeinojohtaja Tomas Eklund ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Mikael Holmberg edustivat Varsinais-Suomen Liitossa pidetyssä palaverissa Paraisten kaupunkia, Ari Rosti ja Veijo Mäki yrittäjiä, joilta etuajo-oikeus saariston lautoille on evätty. Hanna Lindholm on ELY-keskuksen suunnittelupäällikkö.

–a-ss.